对GB/T12337-2026的5.2.1的理解与讨论：制造单位

GB/T12337-2026按总局2021年第41号公告中的《特种设备生产单位许可目录》等相关规定，调整了对球罐设计、制造、组焊单位的资质要求的表述，如图1所示。

Δ图1  GB/T12337-2026

与2014版（如图2所示）相比：

1、对”设计单位”的求，这个比较直观，咱们今天不讨论。

2、对“制造单位”的要求，由原来的“压力容器制造，球壳板制造”修改为“压力容器制造”；

3、对“组焊单位”的要求，由原来的“压力容器制造，球形储罐现场组焊”修改为“压力容器制造，球罐（A3）”。

Δ图2  GB/T12337-2014

为了理解这个变化，咱们先回顾一下以前的“特种设备制造许可”相关规定。

按早年间的《锅炉压力容器制造许可条件》（国质检锅[2003]194号），“A3级”压力容器制造许可分为“球形储罐现场组焊”和（或）“球壳板制造”。

对于当时的A3许可证，《关于锅炉压力容器制造许可管理工作有关问题的意见》（国质检特函[2005]203号）有一些具体规定，见图3红框处。

Δ图3

由此并结合 GB/T12337 后文可知，2014版3.5.1 b)和2026版5.2.1.2中“制造单位”的“制造”是指“球壳板压制”以及支柱上段、接管（人孔）与球壳板的组焊等工作。

如今，“球壳板压制”许可项目早已取消（见图4），现在的“制造单位许可——球罐（A3）级”“主体”为“球罐的现场组焊”许可，球壳板的压制可以外委（分包），见图5。相关规定也见于TSG 07-2019（有1#、2#修改单）之C.2.1.5、C.2.2.3。

值得注意的是，按现行的许可规则、许可目录，有些文件或场合所说的“球罐制造单位”是指持有“球罐现场组焊”制造许可证（即A3级）的单位，注意跟  5.2.1.2的“制造单位”区分。

Δ图4  截图自“质检特函[2016]46号”

Δ图5 截图自：特种设备行政许可办公室2020年的

《关于特种设备行政许可有关问题的解答》

另外，按TSG 21-2016（1#修改单）6.1.2.1的规定，单独出厂的“具有焊缝的球壳板”需要监检。

需要说明的是，按GB/T12337-2026的9.1.2规定，球壳板本身是不允许拼接的，结合TSG21-2016的修订说明，这个“有焊缝的球壳板”是指“与支柱上段焊接的赤道板”、“有接管（人孔）的极板”等。

另外，参照图6所示的总局留言板问答，单独出厂的带有焊缝的部件“不需要制造许可”。GB/T12337-2016的5.2.1.2要求“球壳板压制单位”具有“压力容器制造”许可证（至少也得是D级），这算是“合理地提高要求”了，至少从字面上来看是如此。

Δ图6  总局留言板截图

——最后——

以下是我网上找到的一些单位的A3级许可证截图，大家看看重点看那个“备注”。